来源：金融投资报

　　7月31日，最高人民法院正式发布《关于证券纠纷代表人诉讼若干问题的规定》（以下简称《规定》），并自公布之日起施行，这意味着倍受资本市场关注的中国式“集体诉讼”正式来了。

　　诉讼难、诉讼贵、赔偿难等问题是困扰着A股市场投资者维权的一个现实问题。正是因为这个问题的存在，所以绝大多数投资者在利益受到损害的情况下都放弃了维权，默默地承受着自己的利益受到损害。正是基于这种状况，今年3月1日起正式实施的新《证券法》引入了代表人诉讼机制，也即中国版的“集体诉讼”，以解决个人投资者所面临的诉讼难、诉讼贵等问题。而高院《规定》的出台，则是将《证券法》第九十五条规定付诸实践，是代表人诉讼制度的具体落实。同时它也意味着，从7月31日起，中国式“集体诉讼”作为保护投资者的利器可以正式付之于法律了，这对于保护投资者利益意义重大。

　　代表人诉讼制度解决了个人投资者诉讼难、诉讼贵的问题，这是该项制度对于保护投资者的重大贡献。不过，代表人诉讼制度同样需要直面赔偿难的问题，也即要让投资者得到赔偿，这是代表人诉讼制度在中国资本市场能否取得成功的关键所在。如果投资者最终得不到赔偿，那么这诉讼的意义也就要大打折扣了。

　　让投资者得到赔偿，这是代表人诉讼制度需要直面的现实问题。为了让投资者得到赔偿，证监会提出可以选择在具有一定偿付能力的被告身上进行试点，积累经验。被证监会指定为两家“投资者保护机构”之一的投服中心更是将“被告具有一定偿付能力”作为其四条案件选择标准之一。从早期试点阶段来看，这个选择是有现实意义的，但从长远来看，这个选择存在很大的局限性，并没有真正解决“赔偿难”的问题。

　　从早期的试点来看，选择“被告具有一定偿付能力”的案件进行试点，这有利于代表人诉讼制度的推进，但“被告具有一定偿付能力”本身还是存在疑问的。如果只是几千万、上亿元的赔偿，或许有的公司还承受得起，但如果是几十亿、上百亿的赔款，恐怕赔偿得起的公司就很难找了。如第一大造假公司康美药业，股票市值蒸发超千亿，对投资者的赔偿不是一个小数目，该公司是否还“具有一定的偿付能力”，这实在是很难说。

　　而且对于更多的被告来说，恐怕是缺少“一定偿付能力”的。而这些公司同样也严重损害了投资者的利益，这些公司显然不应该长期游离在代表人诉讼制度之外。因为没有偿付能力，就不对其实施代表人诉讼制度，这岂不是对这些公司的放纵？这对于保护这些公司投资者的利益显然是不利的。因此，代表人诉讼制度不能把这些缺少偿付能力的公司搁置一边，同样需要对这些公司念紧箍咒。

　　那么，如何让这些缺少偿付能力的公司来赔偿投资者呢？本人以为，首先是要将被告扩容。比如上市公司欺诈发行，除了发行人是被告之外，控股股东、相关的董监高、保荐机构、会计事务所、律师事务所等都是被告，都赋有赔偿投资者的责任。如在美国，安然公司财务造假赔偿投资者71.4亿美元，其中花旗集团、摩根大通、美洲银行等三大投行因涉嫌财务欺诈被判有罪，向安然公司的受害者分别支付了 20亿、22亿和6900万美元的赔偿罚款。在这方面，我们可以借鉴美国股市的做法。

　　其次，在投资者保护基金旗下设立投资者赔偿基金，承担部分投资者损失的赔付功能。赔偿基金的来源除了部分来自于国家行政拨款之外，主要来自于日常的各种提取与罚没款。比如，按上市公司的融资额提取一定比例的赔偿基金，按原始股东的减持套现金额提取一定比例的赔偿基金，对上市公司及董监高等日常违法违规行为的罚没款等全部进入投资者赔偿基金账户，以备投资者合法权益受到损害之时，给投资者以必要的补偿。

　　此外，对于不赔偿投资者的“无赖被告”可采取多种法律手段，如冻结财产、计入征信等，同时在追究刑事责任时，予以从严从重的判罚。让违法违规损害投资者利益者从中受到震慑，从而减少损害投资者利益的事情发生，这也是从另一个层面对投资者的间接保护。

责任编辑：陶然

　　博鳌·21世纪房地产论坛于2020年8月8日在上海召开。南方财经全媒体集团副总编辑、21世纪报系党委书记、总编辑邓红辉出席并演讲。

　　以下为演讲实录：

　　尊敬的聂梅生会长，各位来宾，女士们、先生们，大家上午好！

　　黄浦浪花千尘雪，十里绮罗外滩烟。欢迎大家来到美丽的上海，“博鳌·21世纪房地产论坛”第20届年会如约而至，我谨代表南方财经全媒体集团、21世纪经济报道，代表论坛组委会，对各位嘉宾的到来，表示热烈的欢迎！

　　2020年是一个特别的年份。在决胜全面小康、决战脱贫攻坚的关键时刻，一场突如其来的新冠肺炎疫情，给中国的社会治理能力带来巨大的考验，也给中国经济发展的韧性带来一场压力测试。

　　躬履艰难，其节乃见。在这场抗击疫情、恢复生产的硬仗中，全国上下齐心协力，不仅打赢了疫情防控阻击战，而且通过近百项纾困政策、数万亿元助企资金，保持经济社会大局稳定有序，确保中国经济巨轮行稳致远。

　　在这个过程中，我们必须要说一说房地产。疫情期间，无数物业管理人员、工程建设人员奋战在抗疫一线，为疫情防控贡献了自己的力量；大量房地产企业、物业管理企业、房产经纪企业慷慨解囊，捐款捐物，履行自己的社会责任；在自身已经面临巨大压力的时候，很多房企还为商户减免租金，与合作方一起度过至暗时刻。

　　房地产是中国经济的稳定器，也是从疫情中恢复最快的行业之一。今年上半年，全国房地产开发投资同比增长1.9%，商品房销售额同比降幅收窄至5.6%。这既体现出行业本身蕴含的巨大动能，也有赖于无数地产人的砥砺奋进。

　　这里请允许我简要介绍一下南方财经全媒体集团。南方财经全媒体集团成立于2016年11月，是全国第一家经中央批准的全媒体集团。目前，南方财经全媒体集团拥有媒体、智库、数据和交易4个核心板块，致力于打造粤港澳大湾区一流、国内一流、国际知名的全媒体集团。

　　其中，智库业务是南方财经全媒体集团全力建设的重要业务板块。我们发挥国内领先的专业财经媒体优势和资源优势，已组建起65名资深财经采编人员组成的研究员团队，建立了有500名国内外知名专家的“外脑”专家库，构建了一批财经智库矩阵，形成以研究宏观经济、产业行业、金融市场、科技创新、个人信息等多个重点领域的财经智库集群。

　　大家知道，南方财经全媒体集团旗下的《21世纪经济报道》是中国领先的财经媒体。《21世纪经济报道》一直将房地产业纳入重点研究和报道范畴，并形成了鲜明的特色和卓越的影响力。

　　由南方财经全媒体集团指导、《21世纪经济报道》联合全联房地产商会主办的博鳌21世纪房地产论坛，已经进入第二十个年头，作为房地产业的观察者、记录者、平台搭建者，博鳌21世纪房地产论坛有幸见证了中国房地产业20年的起步、发展、繁荣与蜕变。

　　20年来，博鳌21世纪房地产论坛迎来了无数房地产从业者、研究者、观察者、政策制定者，他们或意气风发、语出惊人，又或仗义执言、真情流露，他们在这个舞台上，奉献了一场场思想盛宴，书写了一部精彩的房地产当代史。

　　我们注意到，在中央提出的“新发展理念”和“高质量发展”要求下，越来越多的房企摒弃过往速度规模至上的粗放增长模式，转向追求高质量、有效率的增长，守住财务安全底线，平衡规模与利润，回归产品与服务。

　　所以，我们将本届年会的主题确定为《穿越周期再出发：高质量增长的安全逻辑》。

　　过往20年，有赖于包括在座诸位精英的努力奋斗，中国房地产创造了辉煌。我们相信，中国房地产及其产业链仍有较长的发展时期。博鳌21世纪房地产论坛也期待与各位一起穿越周期，见证房地产业下一个20年的精彩。

　　最后，预祝大会圆满成功，祝各位来宾身体健康、事业进步！谢谢大家！

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　　新浪声明：所有会议实录均为现场速记整理，未经演讲者审阅，新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。

责任编辑：梁斌 SF055

　　黄奇帆最新演讲全文：以高水平开放助推国际经济更好地循环

　　8月7日，由新京报贝壳财经主办的“中国经济新格局：乘风破浪”夏季峰会在线举行。在此次峰会上，原重庆市市长、十二届全国人大财经委副主任委员、中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆表示，在全球贸易保护主义、单边主义抬头和疫情冲击全球经济的大背景下，形势越困难，我们就越需要保持开放、扩大开放，在变局中开新局。

　　黄奇帆在演讲中提到，我们要以高水平的开放助推国际经济大循环。他建议应该从降低关税水平、进一步开放投资领域、加快打造国际一流营商环境等5个方面着手打造高水平的开放格局。

　　在演讲的最后，黄奇帆表示，我们要以高水平开放反制“逆全球化”，以改善营商环境反制“撤资论”，以超大规模市场的吸引力反制“脱钩论”。

　　以下为黄奇帆演讲原文（略有删节）

　　站在百年未有之大变局的历史关口，展望“十四五”，构建完整的内需体系、加快形成国内国际双循环相互促进新格局应当成为我们谋划中国经济下一程的重点内容。

　　这不是简单的针对当前产业链供应链因疫情而中断所采取的权宜之计，而是在中国经济迈向高质量发展关键阶段的强国方略；不是因个别国家企图与我脱钩、对我围堵而迫不得已的内敛收缩，而是筹划以更深层次的改革、更高水平的开放加快形成内外良性循环的战略抉择。

　　当前，在全球贸易保护主义、单边主义抬头和疫情冲击全球经济大背景下，形势越困难，就越是要保持开放、扩大开放，在变局中开新局。我们要以高水平开放助推国际经济大循环。

　　首先，稳步降低关税水平，适度扩大进口，提升我国在世界经济舞台上的话语权。事实上，当今世界，出口大国未必是经济强国，因为出口可能大量是劳动密集型产品、来料初加工产品。而进口大国一定是经济强国，进口所需的外汇可能来自于技术和服务等贸易顺差，货币纳入SDR成为世界货币也可与各国直接结算。

　　建议在未来3-5年内，将关税总水平由现在的7.5%逐步降到5%左右，实现与发达经济体大致持平。主动降低关税水平，可以直接降低消费者进口成本，有利于产业转型升级，增加群众消费福利；有利于增加进口，促进实现进出口平衡，为实现国际收支平衡创造条件；有利于在新一轮经贸谈判中占据主动，进口规模大了，我国在世界经济舞台的话语权自然也大了。

　　第二，进一步开放投资领域，持续放宽服务业市场准入。从全球来看，中国市场目前疫情控制得最好，也是投资风险最小的地方。我们进一步扩大开放，这些资金背后的产业资本必纷至沓来，不仅部分外资转移产业的计划将被打消，还将帮中国迅速完成“补链”“扩链”“强链”。近日国务院常务会议通过了2020年版外商投资负面清单，其中全国外商投资准入负面清单由40条减至33条，自贸试验区外商投资准入负面清单由37条减至30条。特别是金融领域取消了证券公司、证券投资基金管理公司、期货公司、寿险公司外资股比限制；制造业领域放开商用车制造外资股比限制；农业领域将小麦新品种选育和种子生产须由中方控股放宽为中方股比不低于34%。这些都为我们抓住机遇引资补链创造了条件。

　　建议进一步扩大物流、研发设计、数字经济等服务业的开放，吸引更多全球产业链相关企业落户中国、加入区域产业链集群，进而打造战略新兴产业链集群。在国外需求依旧疲软的时候可以通过努力营造以当地需求、国内需求为拉动的产业小循环；当国外市场复苏的时候，扩大产业集群规模和发展质量，可带动全球产业链的大循环。

　　第三，按照国际化法制化便利化的要求，加快打造国际一流营商环境。近几年，根据世界银行的标准，中国在营商环境改善方面取得了显著进步。这与我们持续不断深化放管服和其他有关方面改革有关。在新形势下，更要在现有基础上继续深化改革，将营商环境建设继续推向深入。例如，实现营商环境法制化，就是要将这些营商环境的具体要求上升为法律、转化为可问责的制度规则；实现营商环境便利化，最大限度为各类要素跨境自由流动提供便利，实现成本最小化。

　　第四，以建设自贸区和中国特色自由贸易港为依托，建设开放新高地。现在我国已形成了以18个自贸区和1个自由贸易港为高地的对外开放新格局。一个重要使命就是要围绕贸易自由、投资自由、资金流动自由、运输自由、人员停居留和就业自由、数据流动自由等方面进行先行先试。我们要以自贸区（港）为依托，培育与国际市场相通的产业实力和能力，打造具有国际影响力的先进制造业集群、战略新兴产业基地等；要建成国际一流营商环境，大幅降低外资在金融、保险、物流、研发设计、教育卫生、数字经济等领域的准入门槛，建立健全竞争性市场体制；还要将改革开放和产业升级的措施形成可复制、可推广的成果。

　　第五，抓住机遇加快FTA谈判，积极参与国际经贸规则谈判和制定。近日，修订后的美加墨协定正式生效，其中的毒丸条款就是针对中国而来的，是其试图削弱中国在全球贸易和产业供应链地位的重要一步。接下来美国大概率会延续在推动协定时的主要操作手法，与欧盟、英国、日本等达成类似的FTA协议。这实际上对我形成了新的围追堵截。对此，我们应抓住机遇，加快中日韩、RECP、中欧BIT谈判、中英BIT谈判，适时启动加入CPTPP谈判。要通过参与这类经贸规则谈判，一方面努力打破美国在世界范围内对我“去中国化”的图谋，另一方面，要将这些国家和地区的科技、产业、资本和人才通过FTA规则吸引到中国来。

　　因为疫情，世界经济陷入衰退。对此，正确的做法应该是继续高举全球化大旗，更合理的发挥市场对资源的优化配置作用，更好地形成全球各地、各国各企业之间的分工配置，维护国际经济良性大循环。那种以邻为壑搞脱钩、推卸责任拼命甩锅、搞单边主义和逆全球化的做法是在开历史的倒车，注定不会成功。我们要以高水平开放反制逆全球化、以改善营商环境反制“撤资论”、以超大市场的吸引力反制“脱钩论”。

　　新京报贝壳财经编辑 赵泽 校对 王心

责任编辑：张玫

　　中概股周五收盘普跌，跟谁学大跌18.50%，此前遭做空机构香橼研究公司（Citron Research）再次看空，香橼称跟谁学从事证券欺诈。

　　热门中概股中，阿里巴巴下跌5.11%，拼多多下跌3.73%，京东下跌4.39%，哔哩哔哩下跌6.37%，百度下跌0.46%，腾讯音乐下跌3.32%，网易有道下跌3.80%，网易下跌3.22%，爱奇艺下跌1.35%，蔚来下跌3.03%，迅雷下跌16.84%，搜狗下跌0.35%，搜狐下跌7.06%，趣头条下跌8.61%，蛋壳公寓下跌3.85%，虎牙下跌4.82%，斗鱼下跌4.08%，乐居下跌3.31%，携程下跌0.61%，好未来下跌5.81%，陌陌下跌3.47%，老虎证券下跌2.17%，金山云下跌12.55%，猎豹移动下跌7.36%，新氧下跌6.10%，唯品会下跌3.26%。

　　美股周五收盘涨跌不一，道指与标普500指数均录得连续第6个交易日上涨。道指涨46.50点，或0.17%，报27433.48点；纳指跌97.09点，或0.87%，报11010.98点；标普500指数涨2.12点，或0.06%，报3351.28点。

　　其他中概股中，新东方下跌4.56%，人人网下跌4.76%，新东方下跌4.56%，人人网下跌4.76%，兰亭集势大涨22.67%，趣店上涨3.09%，欢聚集团下跌13.72%，蘑菇街上涨2.48%，百世集团上涨1.50%，流利说上涨1.07%，58同城上涨0.54%，360金融下跌0.16%，宜人贷下跌0.27%，1药网下跌0.31%，云米下跌0.48%，易车下跌0.88%，房天下下跌1.43%，小牛电动下跌1.71%，前程无忧下跌1.74%，优信下跌2.40%，中通下跌3.17%，荔枝下跌3.40%，51Talk下跌3.54%，500彩票网下跌4.51%，途牛下跌5.56%，汽车之家下跌5.89%，世纪互联下跌8.69%。

责任编辑：张玉洁 SF107

　　《北京市生活垃圾管理条例》实施已有时日，但媒体调查发现，现实阻力仍然不少：守桶员在时，居民能做到规范投放，没人监督就容易随意乱扔；说好的厨余垃圾要破袋，但嫌脏怕味儿的不在少数。这样那样的问题，都说明想把垃圾分类这件好事办好并不容易。

　　作为一项系统工程，垃圾分类涉及生活习惯养成、基础设施建设、公共服务配套等诸多方面。如果说其中有些能通过政府部门的工作迅速匹配到位，生活习惯的重塑则远非短时间可以完成。研究表明，行为习惯深植个体的潜意识，悄然决定着一个人90%的日常言行。引导人们跳出熟悉的行为框架，需要“内在暗示-惯常行为-外部引导”三个要素共同作用。以此对应垃圾分类，从长久以来的“囫囵一扔”，到如今的“两桶一袋”，新习惯的培养同样可以参考上述规律来发力。

　　所谓“内在暗示”，其实就是个体的内在动力。这源于人们对于新事物的认知，依靠长期的宣传引导。就垃圾分类而言，就是要激发广大市民参与其中的意愿。绿色环保的道理人尽皆知，但宏大命题并不足以驱动每一个普通市民，必须要和个体生活有效对接。

　　在这方面，抗疫动员宣教其实很有启示意义，通过宣传“戴口罩、勤洗手能大大降低病毒感染率”，生动展示“飞沫在不同距离的表现”，让市民广泛知晓认真防护和个人安危密切相关。垃圾分类的宣教同样应该更加贴近百姓生活，精准讲清是非利弊，比如此举可以改善蚊虫滋生率、病毒传播率乃至小区空气质量等等。当每一个人真切感受到垃圾分类就是爱护自己，自然会有更主动的参与意愿。

　　再看“惯常行为”，意即简单明了的操作方法。心理学研究认为，习惯不能被抹掉，只能被替换。如果新路径不够清晰，人的惰性就会萌生，旧习惯便始终占据主导。具体到垃圾分类上，一些人不配合的一大症结正在于操作环节的困扰——“不知道怎么扔好，干脆还按原来的”。这就要求，坚决除旧的同时必须明确布新，用最简单最直接的方式展示“标准流程”，大家才能真正作出改变。

　　在日本、德国等国，很多商品在包装上直接标明垃圾所属类别，这就极大降低了分类操作门槛。我们目前的分类指南有没有再简化的空间，小区内分类工作比如桶怎么放、何时收、怎么破袋等细节能不能再优化，都值得进一步考量。

　　从“想做”到“会做”，再到“坚持做”“下意识做”，还离不开“外部引导”。这有两大关键，一是用严格的制度法规对乱扔乱丢者予以惩戒；二是用即时的奖励强化人们的新习惯。

　　从实践经验看，后者的操作性更强、群众认可度更高、实际效果也更好。在北京一些小区，收集厨余垃圾可以兑换绿色积分在线购物，坚持分类若干天就能领取米面粮油……这些奖励看似不起眼，却给予了参与者看得见摸得着的激励，更能激发市民坚持下去的积极性，促成“主动分类—获得激励—强化分类”的良性循环。

　　关键小事也是治理大事。应当看到，旧有生活方式不可能“一键更新”，新习惯的养成需要长期过程，等不得，也急不得。多点发力、持之以恒，新习惯将一点点建立起来，最终推动北京城市文明再上新台阶。

　　中新网客户端北京8月7日电(记者 上官云)8月12日，2020上海书展将如约而至。

　　相较往年，今年由于受到疫情影响，2020上海书展确实有一些变化。而且，这次的书展，将着力搭建书展网上平台，使线上线下同步、圈内圈外共享的“未来书展模式”初步成型。

　　当书展从文化现场拓展到文化“线场”，它们该如何“破圈”？

　　“安全”、“出彩”成关键词

　　8月12日至18日，2020上海书展暨“书香中国”上海周将如期举办。

　　“安全”、“出彩”是2020上海书展的两大关键词。据悉，在完善展会现场防疫工作体系和应急预案之外，上海书展将采取限制人流、实名预约、分时参观、动态监测等手段。

　　书展主会场仍将设在上海展览中心，展场面积首次扩展至2.6万平方米，比往届增加10.8%，将有助于分散人流；此外，还将开设约150个分会场。

　　在内容方面，为期一周的书展将举办“书香中国”阅读论坛、上海国际文学周等众多活动。《革命者》《长恨歌图》、韩松“轨道三部曲”等新书将与读者见面。

　　具体到特色展馆，“国学馆”将举办朵云轩120周年及上海书画出版社60周年专题展。在“上海书展”官方微信公共平台上，也公布了许多精彩活动。

　　一场书展的“线上朋友圈”

　　今年的上海书展还有一大亮点，即“线上”。多家媒体报道中均提到，本届书展将以前所未有的力度搭建书展网上平台，使线上线下同步、圈内圈外共享的“未来书展模式”初步成型。

　　记者梳理发现，“上海书展·阅读的力量”线上平台会在2020上海书展开幕前夕全新亮相，云游书展、云首发、书展攻略、活动日历、直播荐书等线上功能一应俱全。

　　这也意味着可以形成实体书展的线上镜像。众多新媒体和网络文化平台将共同组成“上海书展线上朋友圈”，进一步整合线上线下阅读资源，同步策划举办丰富的线上阅读活动。

　　另外，根据媒体披露的消息，今年上海书展也会着力打造“云首发”模式，探索推出重点新书“云首发”活动150场；设立未来阅读展区，集中展示数字阅读的渠道平台、内容产品等。

　　文化“线场”如何“破圈”？

　　生活中，影视、综艺等往往受众更广，其中某一部影视剧或某一档节目，更容易出现“爆款”，在网上形成刷屏之势，相对而言，书展实在是一个比较小众的存在。

　　但直播、短视频等线上传播方式的风靡，给各类书展提供了“破圈”的契机。今年早些时候举行的“2020北京书市·书店之夜”活动，在6月12日有近100场书店直播活动举行。

　　展会之外，很多出版社也热衷于举办各类新书的“云首发式”、邀请作家举办讲座直播。这往往能带来远远高于一场线下活动带来的关注度。

　　前些天，作家莫言新书《晚熟的人》举办线上发布会，有媒体报道，据出版方人民文学出版社会后提供数据，本场云端发布会，“围观”人数约有150万。

　　“在当下人人皆媒体的移动互联时代，各类书展组织者策划线上线下的互动模式，确实成为一项基础工作。”资深出版人三石认为，作为主办方来说，要“借平台”，重“引流”。

　　书展的“线上朋友圈”如何破圈？他认为，单纯的新书发布或直播持续时间很短，“组织线上活动之外，要通过网上平台策划成矩阵式阅读社群。”

　　从文化现场到文化“线”场，书展们或许正在面临着一次机会，或者说考验。而如何持续维护好线上社群，保持热度以及推广阅读，这才是需要下大力气去做的。(完)